Sự chuyển đổi mô hình chính quyền địa phương sắp tới sẽ mang đến những thay đổi đáng kể trong nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước. Một trong số đó là thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng, một thủ tục hành chính quan trọng đối với người dân và doanh nghiệp. Từ ngày 01/7/2025, quy trình và địa điểm nộp hồ sơ sẽ có sự điều chỉnh, ảnh hưởng trực tiếp đến những ai đang có kế hoạch xây dựng hoặc sửa chữa nhà cửa. Nắm bắt thông tin về sự thay đổi này là cần thiết để quá trình xin cấp phép diễn ra thuận lợi, tránh mất thời gian và công sức không đáng có.
Cơ Sở Pháp Lý Cho Sự Thay Đổi Về Thẩm Quyền Cấp Phép Xây Dựng
Việc thay đổi thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng có cơ sở từ chủ trương cải cách hành chính và sắp xếp lại bộ máy nhà nước theo hướng tinh gọn, hiệu quả hơn. Dự kiến, hệ thống chính quyền địa phương sẽ chuyển đổi từ ba cấp hành chính (tỉnh, huyện, xã) sang mô hình hai cấp chính (tỉnh và xã) trong thời gian tới. Để đồng bộ với sự thay đổi này, Chính phủ đã ban hành các văn bản pháp luật mới nhằm phân định rõ ràng nhiệm vụ và quyền hạn giữa các cấp chính quyền. Đây là bước đi chiến lược nhằm đưa các thủ tục hành chính gần dân hơn, giảm bớt các khâu trung gian không cần thiết.
Nghị định 140/2025/NĐ-CP của Chính phủ, có hiệu lực từ ngày 01/7/2025, đóng vai trò then chốt trong việc phân định lại thẩm quyền trong lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc phạm vi của Bộ Xây dựng. Nghị định này xác định rõ những công việc, nhiệm vụ cụ thể mà chính quyền địa phương hai cấp (tỉnh và xã) sẽ đảm nhiệm sau khi mô hình ba cấp được chuyển đổi. Việc điều chỉnh này là cần thiết để đảm bảo hoạt động quản lý nhà nước về xây dựng được thông suốt và hiệu quả, đặc biệt là các thủ tục hành chính liên quan đến quyền lợi trực tiếp của người dân như xin giấy phép xây dựng.
Chi Tiết Thẩm Quyền Cấp Giấy Phép Xây Dựng Được Chuyển Giao
Theo quy định mới tại Nghị định 140/2025/NĐ-CP, một phần đáng kể thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng sẽ được giao về cho UBND cấp xã. Cụ thể, Nghị định này đã điều chỉnh các quy định hiện hành để phù hợp với mô hình chính quyền hai cấp.
Nhiệm vụ và thẩm quyền về cấp giấy phép xây dựng được quy định cụ thể tại khoản 2 và khoản 3 Điều 103 của Luật Xây dựng năm 2014 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020) sẽ do UBND cấp xã thực hiện. Điều này bao gồm việc cấp phép xây dựng cho nhà ở riêng lẻ ở đô thị, nhà ở riêng lẻ ở nông thôn không thuộc khu bảo tồn, khu di tích lịch sử – văn hóa, và các công trình khác theo quy định. Việc phân cấp này nhằm đơn giản hóa quy trình và giảm tải cho các cấp huyện, tỉnh.
Ngoài ra, thẩm quyền chấp thuận về địa điểm xây dựng được quy định tại khoản 9 Điều 53 Nghị định 175/2024/NĐ-CP ngày 30/12/2024 của Chính phủ cũng sẽ được giao cho UBND cấp xã thực hiện. Nghị định 175/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng. Việc giao cả thẩm quyền chấp thuận địa điểm và thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng về một đầu mối là UBND cấp xã được kỳ vọng sẽ tạo sự liền mạch trong giải quyết thủ tục cho người dân.
<>Xem Thêm Bài Viết:<>- Phú Yên Cách Quy Nhơn Bao Nhiêu Km: Lộ Trình Khám Phá Chi Tiết
- Dự án Gia Định Plaza: Vị trí Đắc địa và Tổng quan
- Dương Mi Đại Tiên Là Ai? Giải Mã Danh Xưng Bí Ẩn Trong Tây Du Ký
- Tổng Quan Văn Phòng Cho Thuê Officetel Hà Phan Building Quận 1
- Khám Phá Khu Nghỉ Dưỡng Topas Sapa: Thiên Đường Giữa Núi Rừng
Tuy nhiên, cần lưu ý rằng trình tự, thủ tục chi tiết và các nội dung liên quan đến giấy phép xây dựng, cũng như chấp thuận về địa điểm xây dựng, vẫn phải tuân thủ theo đúng quy định của Luật Xây dựng năm 2014 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 175/2024/NĐ-CP ngày 30/12/2024 của Chính phủ. Quy định mới chủ yếu thay đổi cơ quan có thẩm quyền giải quyết, còn quy trình và hồ sơ về cơ bản vẫn giữ nguyên theo các văn bản pháp luật hiện hành về quản lý hoạt động xây dựng.
Kiểm tra hồ sơ giấy phép xây dựng tại cấp xã
Lợi Ích Và Thách Thức Khi Chuyển Thẩm Quyền Về Cấp Xã
Việc giao thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng và chấp thuận địa điểm xây dựng cho UBND cấp xã được kỳ vọng sẽ mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho người dân và xã hội. Lợi ích rõ ràng nhất là việc giảm khoảng cách địa lý giữa người dân và cơ quan giải quyết thủ tục hành chính. Thay vì phải di chuyển đến trung tâm hành chính cấp huyện hoặc tỉnh, người dân giờ đây có thể nộp hồ sơ và làm việc trực tiếp tại trụ sở UBND cấp xã nơi có công trình. Điều này không chỉ giúp tiết kiệm đáng kể thời gian đi lại mà còn giảm bớt chi phí phát sinh, đặc biệt quan trọng đối với những người dân sinh sống ở các vùng nông thôn, miền núi hoặc vùng sâu, vùng xa, nơi hạ tầng giao thông còn hạn chế.
Tuy nhiên, bên cạnh những lợi ích, việc phân cấp mạnh mẽ này cũng đặt ra những thách thức không nhỏ. UBND cấp xã, vốn có quy mô bộ máy và nguồn lực hạn chế hơn so với cấp huyện và cấp tỉnh, cần phải nâng cao năng lực để đáp ứng yêu cầu công việc mới. Đội ngũ cán bộ làm công tác địa chính, xây dựng tại cấp xã cần được đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu về nghiệp vụ quản lý xây dựng, thẩm định hồ sơ, quy trình cấp phép. Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ tại cấp xã cũng cần được đầu tư nâng cấp để đảm bảo hiệu quả và tính minh bạch của quy trình. Việc đảm bảo sự đồng đều về năng lực và chất lượng giải quyết thủ tục giữa các xã trên toàn quốc là một bài toán cần được quan tâm giải quyết.
Quy Định Chuyển Tiếp Đối Với Hồ Sơ Cấp Giấy Phép Xây Dựng
Để đảm bảo quá trình chuyển đổi diễn ra suôn sẻ và không gây gián đoạn cho các hoạt động xây dựng của người dân và doanh nghiệp, các văn bản quy phạm pháp luật cũng đã có những quy định cụ thể về việc xử lý hồ sơ trong giai đoạn chuyển tiếp.
Đối với những công việc, hồ sơ thủ tục hành chính liên quan đến giấy phép xây dựng hoặc các vấn đề khác thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng mà các cơ quan, đơn vị thuộc chính quyền địa phương cấp huyện đang thụ lý giải quyết cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trước ngày 01/7/2025:
- Nếu đến thời điểm 01/7/2025 mà hồ sơ vẫn chưa được hoàn thành việc giải quyết, hoặc
- Nếu hồ sơ đã hoàn thành việc giải quyết trước ngày 01/7/2025 nhưng sau đó phát sinh các vấn đề liên quan cần được tiếp tục giải quyết (ví dụ: điều chỉnh giấy phép xây dựng, gia hạn giấy phép xây dựng, xử lý vi phạm liên quan đến giấy phép xây dựng đã cấp),
thì Chủ tịch UBND cấp tỉnh sẽ có thẩm quyền và trách nhiệm phân công cơ quan, đơn vị có liên quan để tiếp tục giải quyết. Việc phân công này ưu tiên giao cho cơ quan, đơn vị thuộc chính quyền địa phương cấp xã nơi cá nhân cư trú hoặc nơi đặt trụ sở giao dịch của tổ chức, doanh nghiệp có hồ sơ cần giải quyết.
Trong trường hợp nội dung công việc hoặc hồ sơ thủ tục hành chính đó liên quan đến từ hai đơn vị hành chính cấp xã mới hình thành sau sắp xếp trở lên, hoặc có nội dung phức tạp, cần sự phối hợp liên ngành hoặc đòi hỏi chuyên môn sâu, thì Chủ tịch UBND cấp tỉnh có thể trực tiếp giải quyết hoặc phân công cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính khác thuộc UBND cấp tỉnh để tiếp tục xử lý. Mục tiêu cao nhất của quy định chuyển tiếp này là đảm bảo rằng mọi công việc, thủ tục hành chính của người dân và doanh nghiệp không bị gián đoạn hoặc chậm trễ do sự thay đổi về mô hình và phân cấp chính quyền.
Thay đổi về thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng về UBND cấp xã từ ngày 01/7/2025 là một bước tiến quan trọng trong cải cách hành chính, nhằm tạo thuận lợi hơn cho người dân khi thực hiện các thủ tục xây dựng nhà cửa. Việc nắm rõ những quy định mới này, đặc biệt là địa điểm nộp hồ sơ và các quy định chuyển tiếp, giúp quá trình xin cấp phép diễn ra suôn sẻ và hiệu quả. Hy vọng thông tin được SummerLand tổng hợp và chia sẻ trên đây hữu ích cho quý vị trong việc cập nhật các chính sách mới nhất liên quan đến lĩnh vực bất động sản và xây dựng.
Câu Hỏi Thường Gặp (FAQs)
-
Khi nào thay đổi về thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng có hiệu lực?
Thay đổi này có hiệu lực từ ngày 01/7/2025, cùng với hiệu lực của Nghị định 140/2025/NĐ-CP. -
UBND cấp xã sẽ cấp phép xây dựng cho những loại công trình nào?
Theo quy định mới, UBND cấp xã sẽ cấp giấy phép xây dựng cho các loại công trình được quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 103 Luật Xây dựng năm 2014 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2020), chủ yếu là nhà ở riêng lẻ ở đô thị và nông thôn, cùng các công trình khác theo quy định của luật. -
Tôi có phải đến UBND cấp huyện hoặc tỉnh để xin giấy phép xây dựng nữa không?
Đối với các loại công trình thuộc thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng của UBND cấp xã theo quy định mới, bạn sẽ nộp hồ sơ và làm việc trực tiếp tại UBND cấp xã nơi có công trình thay vì cấp huyện hoặc tỉnh như trước đây. -
Trình tự, thủ tục xin giấy phép xây dựng tại cấp xã có thay đổi không?
Sự thay đổi chủ yếu là về cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Trình tự, thủ tục và hồ sơ cần thiết để xin giấy phép xây dựng về cơ bản vẫn tuân thủ theo Luật Xây dựng năm 2014 (sửa đổi 2020) và Nghị định 175/2024/NĐ-CP. -
Hồ sơ xin giấy phép xây dựng của tôi đang nộp ở cấp huyện trước ngày 01/7/2025 thì giải quyết thế nào?
Các hồ sơ đang được giải quyết tại cấp huyện hoặc đã hoàn thành trước ngày 01/7/2025 nhưng phát sinh vấn đề liên quan sau đó sẽ được Chủ tịch UBND cấp tỉnh phân công cơ quan tiếp tục giải quyết, ưu tiên giao về UBND cấp xã hoặc cơ quan cấp tỉnh nếu phức tạp. -
Việc chuyển thẩm quyền về cấp xã có làm chậm quá trình cấp phép không?
Mục tiêu của việc phân cấp là để rút ngắn thời gian và khoảng cách cho người dân. Tuy nhiên, hiệu quả còn phụ thuộc vào việc đầu tư nâng cao năng lực, cơ sở vật chất và đào tạo nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ tại UBND cấp xã. -
Quy định mới về thẩm quyền cấp phép xây dựng áp dụng cho tất cả các tỉnh/thành phố hay sao?
Quy định này dựa trên Nghị định của Chính phủ và Luật Xây dựng, là các văn bản pháp luật áp dụng trên phạm vi toàn quốc, do đó sẽ áp dụng cho tất cả các địa phương khi mô hình chính quyền hai cấp được triển khai. -
Trước khi xin giấy phép xây dựng, có cần chấp thuận địa điểm xây dựng không? Ai cấp chấp thuận này?
Việc chấp thuận địa điểm xây dựng tùy thuộc loại công trình và quy hoạch. Theo quy định mới (Nghị định 140/2025/NĐ-CP), thẩm quyền chấp thuận về địa điểm xây dựng được quy định tại khoản 9 Điều 53 Nghị định 175/2024/NĐ-CP cũng được giao cho UBND cấp xã thực hiện. -
Nếu công trình xây dựng của tôi có quy mô lớn hoặc phức tạp thì sao?
Quy định tại Nghị định 140/2025/NĐ-CP chủ yếu phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ và các công trình đơn giản cho cấp xã. Các công trình quy mô lớn, phức tạp hoặc công trình chuyên dụng vẫn thuộc thẩm quyền của cấp huyện hoặc cấp tỉnh theo phân cấp chi tiết của Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn. -
Tôi có thể tìm hiểu thêm chi tiết về Nghị định 140/2025/NĐ-CP ở đâu?
Bạn có thể tìm đọc toàn văn Nghị định 140/2025/NĐ-CP và Nghị định 175/2024/NĐ-CP trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ hoặc các trang thông tin pháp luật chính thống để nắm rõ các quy định chi tiết.





