San gạt đất có bị phạt không theo quy định Mũi Né SummerLand

Trang Chủ / Tin tức bất động sản / San gạt đất có bị phạt không theo quy định

Việc cải tạo, san lấp mặt bằng đất đai là nhu cầu phổ biến của nhiều người sử dụng đất, đặc biệt tại các khu vực nông thôn. Tuy nhiên, hoạt động san gạt đất này có thể tiềm ẩn những rủi ro pháp lý nếu không tuân thủ đúng các quy định hiện hành, dẫn đến câu hỏi liệu san gạt đất có bị phạt không theo quy định pháp luật.

Nội Dung Bài Viết

Định nghĩa “Hủy Hoại Đất” theo Quy Định Pháp Luật

Để hiểu rõ liệu hành vi san gạt đất có thể bị xử phạt hay không, chúng ta cần xem xét các quy định pháp luật về “hủy hoại đất”. Theo Nghị định số 91/2019/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, “hủy hoại đất” là một hành vi bị cấm và có thể bị xử lý.

Cụ thể, Điều 3 khoản 3 của Nghị định 91/2019/NĐ-CP định nghĩa hủy hoại đất bao gồm các hành vi làm biến dạng địa hình, làm suy giảm chất lượng đất hoặc gây ô nhiễm đất, dẫn đến mất hoặc giảm khả năng sử dụng đất theo mục đích đã được xác định ban đầu. Như vậy, việc thay đổi địa hình đất đai là một trong những yếu tố cấu thành hành vi hủy hoại đất, nhưng cần phải xem xét thêm các điều kiện đi kèm.

Thế nào là “Làm biến dạng địa hình” theo quy định?

Nghị định 91/2019/NĐ-CP liệt kê chi tiết các trường hợp được coi là “làm biến dạng địa hình”. Điểm a khoản 3 Điều 3 nêu rõ các hành vi này bao gồm thay đổi độ dốc bề mặt đất, hạ thấp bề mặt đất do lấy đất mặt hoặc làm cho bề mặt đất thấp hơn so với thửa đất liền kề, hoặc san lấp đất có mặt nước chuyên dùng, kênh, mương tưới tiêu nước, hoặc san lấp nâng cao bề mặt của đất sản xuất nông nghiệp so với các thửa đất liền kề.

Những hành động này, như việc dùng máy móc để san lấp mặt bằng, đều có thể được xem là làm biến dạng địa hình ban đầu của thửa đất. Tuy nhiên, việc biến dạng địa hình chỉ là một phần của định nghĩa “hủy hoại đất”. Điều quan trọng là xem xét hệ quả của việc làm biến dạng này.

Mối liên hệ giữa “Biến dạng địa hình” và “Mất khả năng sử dụng đất”

Một điểm mấu chốt trong quy định về hủy hoại đất tại Nghị định 91/2019/NĐ-CP là sự kết hợp giữa việc làm biến dạng địa hình và hậu quả của nó. Hành vi thay đổi độ dốc bề mặt đất hoặc san lấp đất chỉ cấu thành hành vi hủy hoại đất khi nó làm mất hoặc giảm khả năng sử dụng đất theo mục đích đã được xác định. Điểm d khoản 3 Điều 3 giải thích rõ hơn về “làm mất khả năng sử dụng đất” là trường hợp sau khi thực hiện các hành vi như làm biến dạng địa hình mà dẫn đến không sử dụng đất được theo mục đích ban đầu (đã được Nhà nước giao, cho thuê, cho phép chuyển mục đích, công nhận quyền sử dụng đất).

<>Xem Thêm Bài Viết:<>

Điều này có nghĩa là, nếu việc san gạt đất chỉ đơn thuần là thay đổi độ cao hoặc độ dốc trên cùng một thửa đất, không làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất theo mục đích ban đầu (ví dụ: vẫn sử dụng để trồng cây lâu năm hoặc xây dựng nhà ở trên phần đất thổ cư), và không gây ảnh hưởng tiêu cực đến thửa đất liền kề hoặc hệ thống thủy lợi chung, thì hành vi này có thể chưa cấu thành tội hủy hoại đất theo quy định này. Việc cải tạo địa hình đất đai nhằm mục đích sử dụng hiệu quả hơn cho mục đích đã được giao, miễn là không làm mất đi khả năng sử dụng đó, là yếu tố then chốt để xác định có vi phạm hay không.

Những trường hợp san gạt đất được xem xét đặc biệt

Nghị định 91/2019/NĐ-CP cũng đưa ra một số trường hợp ngoại lệ đối với quy định về làm biến dạng địa hình. Cụ thể, việc cải tạo đất nông nghiệp thành ruộng bậc thang được chấp nhận và không bị xem là hành vi hủy hoại đất. Ngoài ra, các hình thức cải tạo đất khác phù hợp với mục đích sử dụng đất được giao, được thuê hoặc phù hợp với dự án đầu tư đã được UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc chấp thuận cũng không bị xem là vi phạm.

Điều này nhấn mạnh rằng, mục đích và sự phù hợp của việc san gạt đất với quy hoạch và mục đích sử dụng đất là yếu tố quan trọng. Nếu việc thay đổi độ dốc bề mặt đất hoặc san lấp đất được thực hiện như một phần của quá trình cải tạo đất hợp lý nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng cho chính mục đích đó, hoặc nằm trong một dự án đã được cấp phép, thì khả năng bị xử phạt sẽ thấp hơn.

San gạt đất đúng cách: Lưu ý quan trọng cho người sử dụng đất

Để tránh những rủi ro pháp lý không đáng có khi thực hiện san gạt đất, người sử dụng đất cần lưu ý một số điểm quan trọng. Đầu tiên và quan trọng nhất là phải hiểu rõ mục đích sử dụng đất của thửa đất theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Mọi hoạt động cải tạo, bao gồm cả san lấp mặt bằng, phải phù hợp với mục đích sử dụng này.

Nếu việc san gạt đất nhằm phục vụ cho mục đích sử dụng mới (ví dụ: từ đất nông nghiệp sang đất ở để xây nhà), thì bắt buộc phải làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật trước khi thực hiện bất kỳ hoạt động san lấp hay xây dựng nào. Ngoài ra, đối với các công trình xây dựng trên đất thổ cư sau khi san gạt, việc xin giấy phép xây dựng là cần thiết theo Luật Xây dựng. Việc thay đổi địa hình quá lớn hoặc ảnh hưởng đến hệ thống thoát nước chung hoặc gây sạt lở cho đất liền kề cũng có thể dẫn đến tranh chấp hoặc vi phạm quy định khác ngoài Nghị định 91/2019/NĐ-CP.

Trước khi tiến hành san gạt đất trên quy mô lớn, việc tham khảo ý kiến của cơ quan quản lý đất đai tại địa phương (ví dụ: UBND cấp xã hoặc phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện) là cách tốt nhất để đảm bảo rằng hoạt động của bạn tuân thủ đúng các quy định pháp luật hiện hành, tránh những hiểu lầm hoặc vi phạm không đáng có liên quan đến xử phạt vi phạm hành chính đất đai.

FAQ về San Gạt Đất và Xử Phạt

San gạt đất mà không lấy đất đi khỏi thửa đất có bị phạt không?
Việc san gạt đất trong cùng thửa đất, thay đổi độ cao/độ dốc nhưng không làm mất hoặc giảm khả năng sử dụng đất theo mục đích ban đầu thì có thể chưa cấu thành hành vi hủy hoại đất theo Nghị định 91/2019/NĐ-CP.

Khi nào thì san gạt đất bị coi là hủy hoại đất?
San gạt đất (làm biến dạng địa hình) chỉ bị coi là hủy hoại đất theo Nghị định 91/2019/NĐ-CP khi hành vi này dẫn đến việc đất bị mất hoặc giảm khả năng sử dụng theo mục đích đã được xác định.

Việc san gạt đất để cải tạo ruộng bậc thang có bị cấm không?
Không, việc cải tạo đất nông nghiệp thành ruộng bậc thang là một trong những trường hợp ngoại lệ được quy định rõ và không bị xem là hành vi hủy hoại đất.

Cần làm gì trước khi san gạt đất trên thửa đất của mình?
Bạn cần kiểm tra kỹ mục đích sử dụng đất trong Giấy chứng nhận, đảm bảo hoạt động san gạt phù hợp với mục đích đó. Nếu cần thay đổi mục đích sử dụng, phải làm thủ tục theo quy định. Với quy mô lớn hoặc có thể ảnh hưởng đến xung quanh, nên tham khảo ý kiến cơ quan quản lý đất đai địa phương.

Việc san gạt đất là một hoạt động cải tạo phổ biến nhưng cần tuân thủ pháp luật. Hiểu rõ các quy định về hủy hoại đất và biến dạng địa hình, đặc biệt là mối liên hệ với việc mất hoặc giảm khả năng sử dụng đất, sẽ giúp người dân thực hiện quyền sử dụng đất của mình một cách hợp pháp và hiệu quả. SummerLand hy vọng những thông tin này hữu ích cho bạn.